El carácter laico de la educación y las reformas al artículo 3°

lunes, 9 de noviembre de 2009

En nuestra constitución mexicana están estipulados diversos artículos con la finalidad de generar un orden de convivencia entre los ciudadanos, muchos de ellos han sufrido modificaciones desde su formulación debido a que con el transcurso del tiempo han surgido diversas inconformidades o falta de claridad en dichos apartados. Un párrafo que han sufrido diversas reformas es el artículo tercero.
Las reformas a este artículo se deben a que dentro de sus líneas se maneja a la educación como “laica” que proviene de la palabra griega Laos, que significa pueblo llano. La idea de que la educación sea laica surge durante la revolución francesa entre los siglos XVIII- XIX, esto se debe a que en dicho lugar la formación era impartida por la iglesia. Uno de los puntos más importantes que surgieron durante esta etapa era que las mujeres deben tener el mismo derecho que los hombres a la educación y que dicha actividad debería ser impartida por el estado. Uno de los principales impulsores de la instrucción laica fue el Marques Antonio María de Condorset quien decía que cuando se hablaba de laico se hacía referencia a que no debía haber una preferencia religiosa ni política. Sin embargo surge otro personaje, Le Peletier, quien decía que la idea de tener una educación laica e igual para todos uniformaría a los niños y que la escuela se convertiría en un espacio de adoctrinamiento por parte del estado ya que serían ellas las encargadas de impartir la educación. De igual manera, surgen muchas ideas de que la educación laica era atea, provocando diversas inconformidades por parte de las personas.
Por otro lado, en esas épocas, en nuestro país surgen las garantías individuales en donde se hace mención a la libertad de enseñanza, dichas garantías decían que todos los ciudadanos habrían de tener educación para desarrollar facultades humanas, como el amor a la patria y el amor a la ciencia y a la investigación. Es por ello que el 5 de febrero de 1857 Ignacio Comonfort promulga el artículo tercero en donde se mencionan que la enseñanza habría ser libre y los encargados de impartirla deberían de tener un título para poder ejercer.
Sin embargo, esta promulgación del artículo tercero tuvo varias inconformidades, provocando, junto con otros factores importantes la Revolución Mexicana, es por ello que uno de los discursos tratados durante la revolución era en relación a la educación.
Fue hasta el 5 de febrero de 1917, después de la revolución, cuando Venustiano Carranza retoma los párrafos del artículo 3º y publica que la educación que se de en los establecimientos locales debería ser libre pero laica, al igual que gratuita.
Sin embargo el punto de “gratuidad” no era del todo cierto, ya que las personas tenían que pagar una cierta cantidad la cual servía para el sustento de la institución ya que el dinero proporcionado por el gobierno no era lo suficiente para llevar a cabo su labor.
Como podemos observar, fue en ese momento en el cual se introduce el término de laico en nuestra educación.
Sin embargo, la cuestión del laicismo no quedo ahí, ya que después de la constitución de 1917 surgen otras reformas sobre el artículo tercero.
Primera reforma: 13 de diciembre de 1934.
Fue durante el periodo de Lázaro Cárdenas y establecida por los diputados del PNR en donde se destacaba que la educación debería de ser socialista y basada en la verdad científica, así mismo, la educación que se impartiera en todos los tipos y grados habría de ser de carácter público y responsabilidad de la federación, los estados o el municipio. Otro punto importante, es que surgen las restricciones para las escuelas privadas.
Segunda reforma: 30 de diciembre de 1946
Realizada durante el periodo de Miguel Alemán Valdez en el cual se hace mención a que la educación impartida por la federación, estado o municipio tenderá al desarrollo armónico de todas las facultades del se humano, como la solidaridad, amor a la patria y el progreso científico. Y de igual forma, la educación habría de ser ajeno a cualquier religión.
Tercera reforma: 9 de junio de 1980
Esta reforma se hace en el periodo de José López Portillo, la característica que se destaca es que se le da la autonomía a la universidad con la finalidad de que sean ellas las encargadas de su sustento alejado de cualquier influencia religiosa o política, así mismo, se le otorga la responsabilidad de la educación.
Cuarta reforma: 28 de enero de 1992
Hecha por el diputado del PRI Luis Dalton, durante el periodo de Carlos Salinas de Gortari. Se retoma la característica del laicismo, en donde se afirma que laico se entiende por carencia de algún dogma, es decir, no privilegiaba ni prohibía ninguna religión. Así mismo, se declara a la educación primaria y secundaria como básica.
Quinta reforma: 5 de marzo de 1993
El presidente Carlos Salina de Gortari retoma la reforma anterior y alarga los niveles de educación básica, considerando ahora como tales los niveles de preescolar, primaria y secundaria, de tal modo que todos los niveles atendieran las necesidades de cada población con la finalidad de cubrirlas. De igual manera, la Educación superior se responsabiliza de los avances científicos y tecnológicos.
Sexta reforma: 12 de noviembre de 2002
Al igual que las dos reformas anteriores, se extiende lo que se considera la educación básica agregando el nivel de Educación inicial, la cual se encarga del cuidado personal de los niños así como prepararlos para el ingreso a la educación primaria. En esta reforma se considera educación básica a la: Educación Inicial, Preescolar, Primaria y Secundaria. Es en este periodo en donde inicia el debate de la obligatoriedad de la educación Preescolar, ya que algunos consideraban que era indispensable que el niño hubiese cursado este nivel para poder ingresar a la Primaria.
Séptima reforma: 29 de abril de 2008
Realizada en el periodo actual, donde el presidente es Felipe Calderón Hinojosa, dicha reforma es establecida por la simpatizante del PAN Elba Esther Gordillo y lleva el nombre de Alianza por la Calidad Educativa (ACE). Dicha reforma tiene como emblema “mejorar la educación” a través de apoyos de agrupaciones particulares, sin embargo, esto provocaría la privatización de la educación ya que lo que se impartiese en dicha escuela estaría regulada y establecida por la empresa patrocinadora. Cabe destacar que esta reforma no es del todo aceptada, ya que no se toman en cuenta las necesidades de las distintas poblaciones ni las opiniones de los maestros que se enfrentan día a día con la realidad de enseñar.
Propuesta del 5 de marzo de 2009
Surge en este año, es una propuesta que tiene la finalidad de incrementar los niveles de educación básica, así como el de quitar la obligatoriedad de la educación preescolar y desplazarla al nivel bachillerato, es decir, que este último nivel sea obligatorio.
Como vemos, el artículo tercero ha sufrido distintas reformas, sin embargo, cabe destacar que no todos los puntos estipulados reflejan la realidad que vivimos, ya que la educación es establecida como “gratuita” y vemos que para que un niño ingrese a una institución debe pagar una cuota; es considerada “laica” y observamos que las labores educativas son suspendidas por celebraciones de fechas “tradicionales”…, en fin, el artículo tercero ha sufrido diversos cambios debido a que todo lo relacionado a la educación debe quedar claro y de la mejor manera ya que esta es la base del progreso tanto individual como colectivo. No se cuantas reformas más existan con el transcurrir del tiempo, lo que si se es que en el ámbito educativo nos falta mucho camino por recorrer.

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